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积极的财务政策适度加力、提质增效 ——财务部有关卖力人谈落实 中央经济事情集会精神
2024-01-03

日前召开的中央经济事情集会指出,积极的财务政策要适度加力、提质增效。明年怎样用好财务政策空间?新一轮财税体制革新如何谋划推进?……财务部有关卖力人接受了新华社记者采访。

用好财务政策空间 强化政策支持和财力包管

2023年,在庞大的海内外形势下,积极的财务政策加力提效,为经济回升向好提供有力支撑。

“中央经济事情集会提出,积极的财务政策要适度加力、提质增效。这为做好2024年财务预算事情指明了偏向。”财务部预算司司长王建凡说,下一步将用好财务政策空间,统筹种种财务资源,完善各项政策工具,强化政策支持和财力包管,聚焦高质量生长,扎实推进中国式现代化。

一是坚持须要支出强度。用好增发国债、地方政府一般债、地方政府专项债等政策工具,加大财务资金统筹力度,适度增加财务支出规模,更好发挥拉动海内需求、增进经济循环的作用。

二是提高财务资金效益。在优化财务支出结构上下真功,用好增量、优化存量,坚持党政机关过紧日子不摆荡,严控一般性支出,强化国家重大战略任务财力包管。

三是提升财务治理质效。全面实施预算绩效治理,将绩效理念和要领融入预算体例、执行、监督全历程,增强对种种收支政策的评审评估,强化预算执行监督,提高财务治理科学化、标准化、规范化水平。

四是严格执行财经纪律。落实预算法定原则,严格执行各项财经规则和治理制度。切实硬化预算约束,严格规范财务收支治理,落实好种种民生包管标准,避免违规提标扩面。增强对财务资金全历程跟踪监控,坚决查处违法违规行为。

五是增强财务可连续性。兼顾目今和久远、需要与可能,坚持尽力而为、量力而行,统筹财务收支政策,强化财务可蒙受能力评估,连续防备化解地方政府债务危害,积极谋划新一轮财税体制革新,有效应对危害隐患。

进一步深化税制革新 落实好结构性减税降费政策

要谋划新一轮财税体制革新——中央经济事情集会这一安排备受关注,将如何推进?

财务部税政司司长贾荣鄂体现,党的十八大以来,财务部分坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排,凭据“税种科学、结构优化、执法健全、规范公正”的要求,深化增值税革新,实施个人所得税革新,优化企业所得税制度,稳步推进其他税种的革新。

“我们将进一步深化税制革新,以推动高质量生长、维护市场统一、增进社会公正、推进中国式现代化为目标,完善税收制度,优化税制结构,健全地方税和直接税体系,推进更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、包管性作用。”贾荣鄂说。

他体现,在健全地方税体系方面,要培育地方税源,扩大地方财力,合理配置地方税权,理顺税费关系,逐步建立规范、稳定、可连续的地方税体系;着力推进消费税革新,稳步推进后移消费税征收环节。在健全直接税体系方面,要着力健全以所得税和工业税为主体的直接税体系,逐步提高直接税比重;研究完善综合与分类相结合的个人所得税制度。

“我们将增强谋划和顶层设计,统筹目今与久远、中央与地方、公正与效率,增强革新的系统性、整体性和协同性,掌握好时机、力度和节奏,积极稳妥推进税制革新。”贾荣鄂说。

集会提出,落实好结构性减税降费政策,重点支持科技立异和制造业生长。

近年来,财务部连续推进减税降费,切实减轻经营主体税费担负、增进经济平稳健康生长。贾荣鄂体现,下一步,将全面贯彻落实中央经济事情集会安排,落实好结构性减税降费政策,坚持政策连续性和稳定性,增强政策精准性和针对性,重点聚焦支持科技立异和制造业生长,强化政策供应,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持投入、完善政策 支持增强生态文明建设

中央经济事情集会提出,深入推进生态文明建设和绿色低碳生长。财务将如何发力?

财务部自然资源和生态情况司司长郜进兴体现,财务部凭据党中央、国务院决策安排,着力在“增投入、转方法、建机制”上下功夫,增进生态情况明显改善,推动绿色生长迈出坚实程序。2023年,中央财务安排生态环保和绿色低碳相关资金4640亿元,确保党中央关于生态文明建设各项任务目标落地落实。

“2024年,我们将增强与相关部分协调配合,以积极的财务政策支持生态文明建设和绿色低碳生长。”郜进兴体现,一是连续加大资金投入力度,打好包括蓝天、碧水、净土守卫战及“三北”工程攻坚战在内的几个重大标记性战役,实施一批系统性工程,推进一系列绿色民生项目。二是强化政策协同、部分协同、区域协同,积极稳妥推进碳达峰碳中和。三是深挖财税政策潜能,推动有效市场和有为政府双向发力增进绿色低碳生长。四是增强财务资金监管,切实提高财务支出精准性有效性。

“我们将坚持问题导向,聚焦薄弱环节,坚持投入力度、完善财税政策,培育绿色低碳转型内生动力,确保生态文明建设各项重点事情任务取得实效。”郜进兴说。

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